中共bet365亚洲平台机关党组关于印发《漯河市政协机关深入纠“四风”持续转作风活动方案》的通知

各委室，办公室各科、队：

《漯河市政协机关深入纠“四风”持续转作风活动方案》已经市政协机关党组会议研究通过，现予以印发，请结合实际，认真贯彻执行。

中共bet365亚洲平台机关党组

2018年5月11日

漯河市政协机关

深入纠“四风”持续转作风活动方案

为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于作风建设的重要指示，按照《中共漯河市委关于印发<漯河市深入纠“四风”持续转作风三年行动方案>的通知》（漯发〔2018〕10号）要求，经研究，决定在市政协机关全体干部职工中开展深入纠“四风”持续转作风活动。为确保活动扎实开展，结合工作实际，制定本方案。

一、目标任务

全面贯彻落实中央、省委、市委加强作风建设的安排部署，以深入纠“四风”持续转作风为主题，坚持政治统领、问题导向、以上率下、奖惩并举、标本兼治的原则，以抓好“亮、查、强”为载体，围绕市委列出的五个方面28种不良风气表现，结合政协职能和机关干部作风实际，深入对照查摆，找准自身存在问题，不断加强和改进机关作风建设，营造协商民主、求真务实、团结高效、风清气正的机关政治文化，以“一流的标准、一流的作风、一流的服务”，将政协机关建设成为“政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家、政协机关干部职工之家”，打造一支有定力、有情怀、有担当、有作为的机关干部队伍。

二、重点内容

结合政协机关工作实际，坚持问题导向，抓住主要矛盾，着力解决政治意识不强、工作抓落实力度不够、担当意识不足、进取精神弱化、服务意识淡漠等问题。重点纠正以下五个方面的不良风气。

（一）纠正政治意识不强、政令不畅的问题

1．切实纠正政治纪律和政治规矩意识不强，对中央大政方针、省委省政府决策部署和市委市政府市政协党组工作安排不真学不深学，贯彻落实中打折扣。

2．切实纠正坚持党的全面领导意识不强，重业务、轻党建，“一岗双责”落实不到位，对党的组织生活重视不够。

3．切实纠正缺乏大局意识和组织观念，对市政协党组和主席会议研究决定的事项，重表态，轻落实。

4．切实纠正口头上认真落实领导要求，实际中我行我素，做“两面人”。

5．切实纠正对领导交办事项不上心，把领导指示当“耳旁风”，领导批示件不认真办理、不及时反馈。

6．切实纠正不服从组织分配，对任务讨价还价，对待遇斤斤计较；对身边不良风气和违规问题态度漠然，知情不报、听之任之，个人重要事项报告不如实填报。

（二）纠正工作抓落实力度不够、不求实效的问题

1．切实纠正工作抓落实力度不够，工作布置后没回音、没结果。“决心”在嘴上，“打算”在会上，“落实”在纸上; 对上级安排部署的任务，当面不提意见，落实时候问题成堆，最后蜻蜓点水、杳无音信。

2．切实纠正落实工作脱实向虚，满足于上行下效、层层批发，没有人真正负责。

3．切实纠正写材料、制定文件照抄照搬，出台制度规定“依葫芦画瓢”、抄袭拼凑，缺乏针对性，不能解决实际问题。

4．切实纠正调研视察图形式、走过场，提前做设计安排，下基层走马观花，只注重听汇报、看材料，缺乏思考研究，提不出解决问题的意见建议。

（三）纠正担当意识不足、为官不为的问题

1．切实纠正信奉“勤快媳妇打碗多”、“只要不出事，宁可不干事”，遇到难题绕着走，碰到矛盾就上交，凡事都要上级拍板，避免自己担责。

2．切实纠正阅文件、看请示光划圈不表态，作批示只讲几句原则话，不说具体处理意见和办法，唯恐触及矛盾、惹到麻烦。

3．切实纠正懒政怠政不作为，工作选择执行、能推就推、能拖就拖，遇事明哲保身，做老好人，不敢较真碰硬。

4．切实纠正不想担责，工作凭感情、凭喜好，遇到难事推、关键时刻躲，对职责范围内的工作该拍板的不拍板，该签字的不签字。

（四）纠正进取意识弱化、精神懈怠的问题

1．切实纠正不求有功、但求无过，工作标准不高，不与先进对标，满足于一般化，应付差事、敷衍了事，缺乏争先创优精神。

2．切实纠正干事创业热情衰退，认为政协就是清闲单位，思想提前“退二线”，精神不振，当一天和尚撞一天钟，得过且过。

3．切实纠正敷衍塞责，消极执行。工作不积极、不主动、望天收，上级督促一下动一下，领导不催就不管不问。

4．切实纠正工作纪律涣散，上班迟到早退，工作时间“挂空档”，出工不出力，年纪轻轻就没有什么追求，干什么事都无所谓。

5．切实纠正思想陈旧，教条执行。不主动学习新知识、新本领，思路不宽，创新不足。

（五）纠正服务意识淡漠、工作效率低的问题

1．切实纠正服务政协中心工作推三阻四、找客观原因拖延应付，办事效率低下，简单问题久拖不决，并不复杂的事项久拖不结。

2．切实纠正服务委员、群众意识淡漠，只讲政协是协商监督部门，不想办法为委员提供政策指导、信息服务，不想办法了解委员和群众真正诉求，只为不办找理由，不为办成想办法。

3．切实纠正互相推诿扯皮，对领导交办的工作，委员、群众反映的问题转圈圈又回原点。

三、方法步骤

深入纠“四风”持续转作风活动从2018年开始，持续到2020年底，并形成常态长效机制。主要分五个步骤进行：

（一）深入发动。2018年5月底前，重点搞好学习教育宣传发动，增强纠“四风”转作风的自觉性和主动性。组织召开市政协机关专题动员会，制定政协机关活动方案。利用机关全体会议、党支部会议、主题党日等组织开展专题学习和大讨论，营造强大声势和浓厚氛围，重点学习党章、党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设重要论述特别是关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的指示，中央八项规定及其实施细则，省委、市委关于作风建设的重要文件、领导讲话等。通过上下互动，广泛动员，深入学习讨论，使政协机关全体同志切实端正思想、提高站位，充分认清深入纠“四风”持续转作风的重要性和必要性，进一步增强思想自觉和行动自觉。

（二）查摆问题。2018年6月底前，对照党章党规党纪要求，对照习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示及形式主义、官僚主义10种新表现，对照中央八项规定及实施细则精神和省委、市委有关规定，对照本方案列举的主要作风问题及表现，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种形式，全面进行自我查摆，既查老问题，又查新问题。查摆问题过程中，既要勇于自我揭短亮丑，勇于自我深刻剖析，又要广泛征求有关方面的意见和建议，将各种渠道反馈和收集到的问题全面梳理、深刻剖析，切实把问题找全找准找实找具体。

（三）认真整改。要把查摆出来的问题梳理汇总，列出清单，张贴墙上，摆在案头，时刻审视，制定详细整改措施，采取销号制，逐件整改，整改情况在一定范围内公示，接受监督。深入整改分为三个方面，第一是边查边改，即发现问题立行立改，把转变作风体现到具体工作中，让委员和群众感受到新变化、新气象。第二是集中整改，今年12月底前，主要针对作风建设突出问题，提出解决对策，形成整改措施。第三是常查长改，将深入纠“四风”持续转作风活动纳入市政协机关各党支部组织生活当中，坚持持续推进、巩固提高、常抓不懈，防止不良作风反弹。

（四）建章立制。建章立制贯穿于纠“四风”转作风活动全过程，重点结合查摆问题和整改实际查缺补漏，着眼常态长效，形成制度成果，织密制度“笼子”。对现行制度进行梳理，对行之有效、群众认可的，长期坚持，抓好落实；对存在疏漏或不适应新形势新任务新要求的，修订完善。

（五）巩固提升。2019年，以地方机构改革为契机，进一步明确工作职责，完善职责清单。2020年，持续深化整改，全面开展“回头看”，在抓巩固、抓提升、抓规范上下功夫，推动作风建设不断取得新成效。

四、主要措施

（一）实行“三亮”

1. 亮工作职责。2018年6月底前，各委室、办公室各科队对照《bet365亚洲平台机关主要职责机构设置和人员编制规定》，进一步理清工作职责清单，并将核心内容简明摘要予以公示。严格机关请销假制度，规范使用人员去向牌。

2. 亮工作承诺。各委室、办公室各科队要认真学习研究政协业务知识，根据工作职责和服务对象意见建议，进一步优化工作流程，规范工作标准，结合工作实际提出可操作、可量化、可检验的工作承诺事项，报分管领导审核后，在一定范围内公示。

3. 亮监督渠道。2018年6月底前，各委室、办公室各科队都要将工作职责、工作承诺内容依据实际上表上墙上网，公布监督举报电话，接受委员和群众监督。

（二）开展“三查”

1. 工作督查。围绕上级党委重大部署和市政协年度重点工作落实情况，加大工作督查力度。坚持台账工作法，定期公示工作推进情况，促进作风转变，推动工作落实。

2. 问题筛查。结合领导批示交办、民主生活会及组织生活会等，对政协机关存在问题进行梳理汇总，建立工作台账，明确整改时限、整改措施、责任人员。定期对整改情况进行跟踪督办，及时掌握动态，确保事事有结果、件件有回音。

3. 责任追查。认真落实谈心谈话制度，引导机关干部遵规守矩。坚持防范于早防范于小，对发现的问题隐患及时提醒，情节严重的，严格按照《中国共产党问责条例》和有关规定进行处理。

（三）抓好“三强”

1. 强化党性观念。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展思想政治教育，不断强化纠“四风”转作风的思想根基。坚持领导干部带头学、精心组织指导学、创新载体深入学、学思践悟持久学，切实增强学习实效，做到知行合一、学以致用。

2. 强化干部导向。充分发挥干部选拔使用的导向作用，认真落实《中共漯河市委关于激励干部担当作为干事创业的实施意见》，加强事业激励，完善考核奖惩机制，强化荣誉激励措施，注重关心关爱干部，进一步树立正确用人导向。鼓励干部主动参与重点工作、认领攻坚任务，选派优秀干部到驻村帮扶等艰苦复杂环境中砥砺品质、锤炼党性。

3. 强化典型带动。结合“争创忠诚干净担当好班子、争当忠诚干净担当好干部”活动，每年根据工作完成情况,评选表彰一批先进科室、先进个人，培树政协机关先进典型，营造比学赶超的良好氛围。

五、相关要求

（一）加强领导，明确责任。市政协机关成立深入纠“四风”持续转作风活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作开展。

（二）广泛宣传，营造氛围。加强舆论宣传引导，通过政协微信公众号、网站等载体，大力宣传政协机关深入纠“四风”持续转作风活动的主要措施、进展成效、经验做法等，展示政协机关干部的良好精神风貌。

（三）统筹兼顾，互促互进。坚持把深入纠“四风”持续转作风活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神相结合，与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，与推进新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局落实相结合，与优质高效完成市政协年度重点工作相结合，以作风转变的实际成效促进各项工作的落实，以工作推进的成效检验作风建设的实效，确保做到两手抓、两促进。